365bet体育投注开展司法廉洁教育活动的实施方案

　　为推动我市法院系统党的作风建设，不断加强党性修养，建立健全惩治和预防腐败体系，进一步巩固广大党员干部为人民服务的宗旨意识，促进我市经济社会发展。根据省、市纪委《关于在全省党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》，经中院党组研究决定，自今年3月份起至10月底结束，在中院机关深入开展“以人为本、执政为民”教育活动。

　　一、指导思想

　　开展“以人为本、执政为民”教育活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。紧紧围绕三项重点工作，以加强法院党的建设为重点，以开展创先争优活动为主线，以执法办案为第一要务，以党建带队建，以队建促审判，着力解决在实际工作尤其是基层工作中存在的违背党的宗旨、群众反映强烈的突出问题，引导广大党员干部牢固树立群众观念、坚持群众路线，不断改进司法作风，规范司法行为，提升司法能力，为全市经济社会发展提供有力的法治保障。

　　二、解决的主要问题

　　结合法院工作实际，这次教育活动，要着重解决好五个方面的问题：一是群众观念淡薄，不尊重群众，不相信群众，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单。二是作风不扎实，庸懒散问题突出，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，久拖不决。三是以权谋私现象，执行审判纪律不严格，办案标准不统一，裁判不公平，以及吃拿卡要等司法行为不廉洁的现象。四是战斗堡垒和先锋模范作用发挥不好，对党的建设认识不到位，措施不得力，党组织凝聚力不强，党员干部理想信念淡化，精神状态不佳。五是争先创优意识不强，工作浮于表面，重点不突出，落实不到位，成效不明显。

　　三、采取的方法步骤

　　开展“以人为本、执政为民”教育活动，要深入学习贯彻中央和省委有关文件精神，以正面教育、自我教育为主，紧密联系党员干部队伍思想、工作实际和存在的突出问题，制定措施，抓好整改，务求实效。整个教育活动按照学习文件、对照检查、总结提高三个阶段进行。

　　（一）学习教育阶段。结合我院前期开展的“公正廉洁司法学习教育活动”，各部门要进行再动员、再教育，进一步统一思想认识。要采取集中学习和个人自学相结合的方法，通过讲党课、举办专题辅导和分层次教育等多种形式，重点学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《最高人民法院关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下人民法院党的建设的意见》、《最高人民法院关于建立全国法院系统党建工作指导机制的通知》、周玉华同志在全省中级法院院长会议上的讲话和在全省政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动电视电话会议上的讲话以及省纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》等有关文件资料。学习教育中，要注重抓好正反两方面的教育，例如采取举办报告会、笔记展评、运用媒体宣传等有效形式，总结和推广先进典型，进行示范教育。采取观看警示教育片、参观典型腐败案件展等形式，深入开展警示教育。同时，要积极营造浓厚的学习和舆论氛围，开展好各项配合活动，尤其要以建党90周年为契机，认真组织好各项宣传、教育和纪念活动，以活动的有效开展促进学习教育的质量。

　　（二）对照检查阶段。在认真学习有关文件的基础上，要采取自下而上的方法，对照五个方面的重点问题，结合本单位和自身工作实际，逐级进行自我剖析，进一步查找问题。查摆过程中，各部门要注意加强引导，让每位干警自觉把自己摆进去，查问题，析原因，定措施。同时，要组织党员干警深入开展“三个想一想”大讨论，即想一想为什么入党，想一想为党和人民做了些什么，想一想今后应该怎么干。在个人自查的基础上，各部门也要针对存在的问题，站在大局高度，深入分析制约本部门长远发展的根本原因，并制定切实有效的整改措施。要采取召开民主生活会的形式，认真开展批评与自我批评，增进班子团结，促进班子建设。同时，要本着边查找，边整改，边提高的原则，组织好自查自纠、审务督查、明察暗访等活动，发现问题，及时处理，进一步严明纪律，维护良好的司法形象。

　　（三）总结提高阶段。教育活动结束后，各部门要认真总结经验，查找不足，并制定符合本部门实际的长效机制。要认真抓好落实并适时进行教育“回头看”，防止出现问题反弹，反复抓，抓反复，确保长效。中院拟于10月份召开一次“以人为本、执政为民”教育活动经验交流会，推广先进典型，深化教育效果，以教育活动焕发出来的工作活力不断推动法院建设长远发展。各部门教育活动情况务必于10月底报中院监察室。

　　四、几点要求

　　开展“以人为本、执政为民”教育活动，是推动党员领导干部加强党性修养和作风建设的重要举措，是提高法院党员队伍模范作用、廉洁意识的有效抓手，各部门务必要抓好贯彻落实。

　　1、加强组织领导。各部门要高度重视，切实加强组织领导，确保活动扎实有序进行。要把开展教育活动摆上重要议事日程，认真总结往年开展主题实践活动的经验做法，研究制定具体措施，突出实践特色、创新活动载体、丰富活动内容，推动活动扎实深入开展。

　　2、注重解决问题。按照“人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高”的要求，广泛征求社会各界对法院工作的意见和建议，针对存在的突出问题，研究制定切实可行的改进措施。要把开展活动与“三项重点工作”、加强法院党的建设、开展创先争优活动有机结合起来，统筹考虑，一并推进。要注重经验做法的系统化、理论化，不断推动长效机制建设，更好地发挥活动的引领推动作用。

　　3、加强宣传监督。要充分利用各种新闻媒体，广泛宣传开展活动的新举措、新成效，大力营造浓厚的舆论氛围。活动开始后，中院将在内部网站开辟专栏，及时反映好的经验做法，推动工作。各部门也要加强调查研究，积极解决工作中遇到的问题，增强活动的感召力和社会影响力。活动期间，纪检组监察室将适时对活动开展情况进行不定期的检查。活动结束后，中院将对活动开展情况进行检查验收。

　　中院成立了教育活动办公室，设在纪检监察室，具体负责教育活动的组织协调、监督检查和日常调度等工作。